上访变下访，群众更有获得感

子一

上访变下访，群众更有获得感

前日，笔者偶看到一则关于上访的微小说，讲述了农民工老李用一块“我要上访”的牌子轻松拿到工钱并被县领导客气接回家过年的奇趣事件。该小说手法夸张、话语戏谑，但却折射了关于“上访”问题的现实怪相。

上访即信访，是中国古而有之的一种民众诉求表达方式，早在《周礼》里就有“肺石听辞”、“路鼓之制”，后来演变成“吿御状”、“鸣冤鼓”。上访渠道延续至今，其目的都是为了听民意、察民情、解民困、爱民心，但如今的现象是信访件结办得有，新出现的信访件也层出不穷。细品，“上访”的“上”字意味着群众与干部隔着道道台阶，群众需要攀阶上梯，才够得着诉求机会，这也反映出基层工作不实不力，才出现问题解决盲区、难区。要打通服务群众最后一公里，就不应始终让群众行在信访路上，只有变“坐等上访”为“积极下访”，变“群众跑腿”为“领导跑路”，变“被动接受问题上门”为“主动寻找解决问题”，才能实现与群众零距离、心贴心，才能实现诉求表达更通畅、问题解决更具体。

浙江杭州下穿古运河的城市隧道能极大缓解交通压力，而这一大胆的创意，最初是因为一名政协委员走进群众中间，听取了一位老大爷的“比划”；多地纪委监委把“信访接待点”设到街道村社，把服务触角延伸到基层一线，使得群众问题得到更好更快解决。“上访”多是由于服务始终“浮在面上”，政策总是“走在路上”，担子没有“扛在身上”，而“下访”则实现了服务眼睛向下，工作重心下移，责任扑下身子。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，郑板桥卧听竹叶萧萧之声，立即联想是百姓啼饥号寒的怨声，这是对百姓何等的悉心关切。我们的政府部门更应“嘘寒讯问不停脚，走入村居访與情”，变“上访”为“下访”，这上下之间，彰显的是质朴担当的为民情怀，联动的是与群众的血肉联系，折射的是对群众的尊重支持。高高在上的坐等只会阻隔距离，俯下身子的倾听才更有力量。

作者：李一乐