“推文山填会海”整治形式主义和官僚主义

开远凤凰花开

     近日，中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组在全行集中通报了落实中央决策部署不力、业绩观不端正、窗口服务效率低等6个方面、18起形式主义和官僚主义典型问题。党的十九大以来，工商银行已累计处理形式主义、官僚主义问题41件次，对48名责任人给予党纪政务处分或组织处理。（来源：中央纪委国家监委网站 2019年2月15日）

     在中央政治局第十次集体学习中，习近平总书记对形式主义和官僚主义进行了批判。他强调，要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义，广大党员干部应引以为戒。

   思想观念的惯性，担当精神的缺失，工作能力的不足，工作方法的单一，体制机制的不完善等等，都是形式主义和官僚主义产生的原因。具体表现为：以文件落实文件、以会议落实会议的做法已成为有的地方官员的“工作方法”。有的一个电话就能解决的问题，非要召集开个专题会、布置会；有的随意扩大参会范围，把有关的无关的只要沾边的单位部门都通知参会，美其名曰了解情况。认为出台了文件、召开了会议就算落实了上级决策部署，而且留下了工作痕迹，“皮球”已踢出去了，不在自己脚下，就尽职免责了。殊不知，名目繁多的会议、大量的文件，使许多领导和干部的时间精力消耗其中，执行和落实力度梯次递减，致本末倒置。党员干部去捞政绩了、去开会发文了、去做面子工程、形象工程了，到群众中去就少了，关心帮助群众的事就做得少了，群众的获得感就降低了，势必影响与群众的鱼水联系，背离“为民谋实事、为民办好事”的初衷，因此，彻底杜绝“形式主义”“官僚主义”，真正发扬实干精神，必须推文山填会海。

     推“文山”，就要做到少发文、发短文、不得以文件代替工作落实。上级文件已公开的，不再转发；已发至县级的，市级不再制定文件，或只结合实际制定具体贯彻措施，上级文件直接通过市统一办公平台转发，严禁照抄照搬照转上级文件。一般性议事协调机构成立和调整、告知性通知等直接从市统一办公平台发布。市级自主发文，重要文件不超过3000字，其他文件不超过1000字，提倡百字短文。各县区各部门不得向市委、市政府报送上交矛盾的文件，各部门不准向县区、基层下发推卸责任的文件。

    填“会海”，要做到少开会、开短会、不陪会。市委、市政府加强统筹，同一类型、主题的会议尽量合并召开。需县区参加的多个会议尽量集中安排在同一天召开，或以电视电话会议形式召开，并结束后立即贯彻部署。提倡小范围商议或利用政府网上平台召开多点式视频、电话会议，研究解决问题。可在一线研究解决的问题，不召开会议。全市性会议不超过2小时，参会发言不超过8分钟。各类会议不请无关县区、部门参会。

    “君子之过也，如日月之食焉：过也，人皆见之；更也，人皆仰之。”明显的差错、“粗糙”的形式主义容易改正，但要想“人皆仰之”，就必须从根子上改起，少开会、开短会、讲实效、办实事、少发文、发短文、少一些行政命令、多一些深入基层调查研究，坚持全心全意为人民服务。只有这样，才能在不断的提高为人民服务的质量与水平，才能不辜负党和人民的重托与信任，才能向党和人民交上满意的答卷。（作者：王俊蓉）