调研要杜绝套路化、形式化

钟义郎

甘肃省委原书记王三运在督查调研祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，但就是没有下文。表面上，王三运摆了姿态，但其实对中央指示消极应付，并没有真正到问题严重的地区去调查研究。（1月16日，中国纪检监察报）
习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。”调查研究是了解实际情况最直接、最有效的方法。必须杜绝“套路化、形式化”的调研，要真调研，要带着问题下去，要倾听群众呼声、感受群众疾苦、总结群众经验、吸取群众智慧。
中央八项规定出台，领导下基层调研更加勤了，轻车简从、督察暗访多了，官老爷形象在群众心中有了较大转变。但是，调研形式主义现象一定程度上仍然存在，甚至成了基层负担。比如，一些调研套路化、形式化，频频造访基层个别精心打造的“景点”；有的调研者听听汇报完事，“蜻蜓点水、走马观花”式调研；还有的调研者只想去好的地方，穷的地方几年不见得去一次，尽搞些“嫌贫爱富”式调研。很显然，这样的调研解决不了问题。
调查研究说到底就是发现问题、解决问题。带着问题、带着责任去调研，这是任何时代的调研都必须坚持的原则。没有调查就没有发言权”。有发言权、有决策权的“正确调研”定然是愿意听老百姓吐苦水式的调研，定是敢于面对见不得，而不是让干部群众感到“累死人”的“调研”。
从根本上讲，形式主义的调研，还是政绩观错位、责任心缺失、担当意识不够。调查研究是谋事之基、成事之道，必须谨防“套路化、形式化”调研过度影响基层。调研的态度和成果的优良，不仅能反映工作作风，更关系党中央决策制定和民生福祉。对此，决不能掉以轻心。一方面，须严肃过程监督，进一步明确调研的方式和纪律，启动自上而下的监督机制，反对和遏制各类“假调研”，切实减轻基层负担。另一方面，形成结果导向。总结评价时，要注重质量高不高，能否为科学决策提供参考，转化成改革的行动力。
让调查研究发挥真正功能，需要调研单位和调研干部秉持正确的态度，坚持少而精、不给基层添负担的原则，切忌套路化、形式化的调研。如此，调查研究才会成为干好工作的“利器”。
（作者：钟义郎）

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