堵“萝卜招聘”,树政府形象 7月16日,西安市人力资源和社会保障局网站发布了一则公告,以“年协议工资起薪分别为20万和25万”等条件,为西安市政府金融办、西安市商务局和西安市审计局面向全国公开招聘6名聘任制公务员。消息一出,引发舆论广泛关注。如何公开透明杜绝“萝卜招聘”以确保公平?(7月31日,澎湃网) 公务员职位一个萝卜一个坑,一般理解都是求职者这个萝卜是否适合职位要求的这个坑。由于公务员“逢进必考”被执行得比较到位,事业单位就成了部分有权有势者安排子女和亲属的后花园。在用人单位组织实施的专业测试操作过程中,或多或少存在打“人情分”的现象。而所谓“萝卜招聘”,是网友对“量身定制”招聘干部的一种形象比喻。主角多为年轻的应聘干部,有权的官员父母。 “萝卜招聘”的存在是因为一些领导干部压根没有把国家的人才选拔当成一种社会公共资源,而是当成了自己可以世袭的一种私有资源。而让自己的子女通过这种捷径走上仕途,为的更不是地方“人才匮乏,急需人才”,而就是冲着稳定的收入优厚的待遇去的。而这些通过歪门邪道踏上仕途的“人才”,即便成为坑里的“倔强萝卜”,也不会有益于社会和国家。 “萝卜招聘”不仅在社会上造成了极坏的影响,更损害了地方政府的形象,影响了政府的公信力。 预防和惩戒“萝卜招聘”,关键还是要靠制度保障和执行。政府的权威来自信任,而信任来自尊重制度。地方事业单位管理自由度较大,“内部人控制”容易导致某些人利用权力等照顾少数几个人的利益,不仅伤害了社会的公平正义和人民的正当权益,更有损政府的形象。所以事业单位的招聘,要想实现既公正又有效率的目标,就要处理好招考统一性与单位自主权的辩证关系,同时要用法制严防“萝卜招聘”事件发生,对违法违纪则责任的规定明确化,监管主体、职责、程序等也需要进一步明确。另外,事业单位招考应在加强监督的背景下,对考试方式进行改革,实行分级考试、分类考试,以满足事业单位对更高层次专业人才的需求。为避免面试官自由裁量,防止面试的不公平,面试环节公开进行,面试结果当场公布。可以适当减少面试分的比重,将笔试、面试和使用期考核结合起来考量。 预防和惩戒“萝卜招聘”还要注意制度的落实和执行力度,更好地制约暗箱操作和权力滥用。要把预防和惩戒相结合,以制度为保障,从根本上杜绝“萝卜招聘”现象。所以不仅要完善相关的考试制度,从制度上把“萝卜坑”填平。同时,要加强监督,并制定严格的责任追究制,将惩处纳入法律问责范畴,靠严格执法堵住“萝卜招聘”的漏洞。 (作者:吴容)
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