“正向激励+反向约束”抓好基层党建工作

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为推动基层党建工作由虚变实、由软变硬，达州市自去年开始针对基层“不大抓”“不会抓”党建等问题，探索推行基层党建绩效管理，将基层党建绩效与干部选拔任用、评先选优等深度融合，逐步构建起“计划-执行-检查-处理”的闭环管理体系。截至目前，因党建绩效考核不过关，20名党员干部在选任过程中被“放下”，38名党员干部在各类评先选优、典型选树和“两代表一委员”推荐中，被取消资格。

——四川日报

加强基层党组织建设是巩固党执政主导地位的重要方法，在地区发展中，坚持党组织走在前，发挥先锋模范带头作用，不止是机关、企事业单位，还要不断扩展党组织在两新组织甚至是居民社区生活中的影响力，让人民群众真切感受到党就在身边。而如今，抓党建工作不力的情况依然存在，究其原因主要体现于部分基层党员干部思想上对党建工作的不重视。而如何解决这一问题还需要自上而下的政策引导。

反向约束让基层党员干部摒弃“不抓”思想。正如文章开头引述的新闻所说，将基层党建绩效与干部选拔任用、评先选优等进行深度融合。对于抓党建工作不力的党员干部，会直接影响到其年度考核和提拔任用，甚至于会因为抓党建工作不力受到处罚，这样的倒逼机制会让党员干部摒弃“不抓”思想，将党建工作的重要性提升到应有的高度。同时加强日常监督，理列工作清单和责任清单，除去年底考核，将考察的重点放在平时，提高日常考核在总成绩中的占比，监督党员干部将党建工作抓在日常，严在经常。

正向激励让基层党员干部“想抓”“愿抓”。除去反向约束的倒逼机制，也要致力于培养一批先锋典范，对于党建工作做得好的党员干部给予肯定与奖励，在提拔任用时将党建成绩纳入考核范围，正向激励让更多的党员干部自动自发的从思想上重视党建工作，让党建工作从“不得不抓”积极发展为“想抓”“愿抓”。

正向激励重在激发党员干部对于党建工作的积极性，反向约束重在对党员干部进行压力传导及形成震慑效应，要想抓好基层党建工作，还需双管齐下，对基层党建工作者实施激励与约束相结合的管理体制。（梦小玥）

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20名党员干部因党建工作不力被“放下”
http://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20181225/207459.shtml