打破“能上不能下”，敲响干部作风警钟

夏河

    12月14日出版的《北海日报》在头版刊文《严肃整顿作风 争创全国最优营商环境》提到，12月13日下午，市委召开整顿工作作风优化营商环境工作会议，通报对市行政审批局政务服务大厅等窗口单位暗访检查的情况和我市优化营商环境考评指标完成情况，宣布对市行政审批局班子集体免职的决定。（12月14日，澎湃新闻）

    根据报道所述，暗访发现工作人员怠慢冷落群众、让群众排长队，工作时间玩手机、睡觉、吃零食，浏览与工作无关的网页，监控摄像头模糊、对不准等。办证大厅下午两点半开门，提前来办事的群众只能在寒风冷雨中等候，工作人员不让进门。来办理公积金的，有时要跑四趟才能搞完。打印机没纸了，叫人去换也没人动一下。

    这些就是明显的懒政干部，他们抱着过且过的心态，在思想上懒惰，在精神上懈怠，在工作上凑合，已经完全丧失了为人民服务的精神和热忱。北海的处分给这些干部敲响了警钟，你不把群众放在心里，党和组织也不会把你放眼里。但是到底是什么让他们有当这样的懒政干部的勇气？我想是“能上不能下”的干部机制给了他们这样的勇气。

    “能上不能下”让某些领导干部开始按部就班熬级别、得过且过干工作、崇尚“无过即功”这样的不正之风。这些干部就是把“能上不能下”当作护身符，把干部工作当作铁饭碗，心安理得的当起了“政府摆设”，做起了“公堂木偶”。他们这样的行为不仅伤害了群众的感情，更让想干事、能干事的干部心寒，严重阻碍改革的快速推进和社会事业的健康发展。

只有打破“能上不能下”，把昏官、庸官清除出去，调整“下”去，使其让出官位，腾出位置，才能让政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部上得来，激发干部环境中的干事创业动力，形成良好政治生态环境，为改革发展注入新鲜动力。

（作者：夏河）