派驻为监督营造“天时地利人和”

刘厚廷

       近日，中央纪委国家监委印发管理办法，对其派驻中央一级党和国家机关的纪检监察组，以及中央和国家机关纪检监察工委措施的使用作出规范。这是中央纪委国家监委强化自我监督、促进依规依纪依法履行职责的又一重要举措。（中国纪检监察报，2018年12月12日）
       派驻是受到派遣驻在某地，派驻监督就是受指派，对基层单位的党的建设、作风建设、思想建设进行全方位监督问责。派驻监督对于新形势下加强党内监督，推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义，它具有全天候、近距离、常态化的优势，为基层监督营造“天时地利人和”格局。
       派驻监督“上接天线”。习近平总书记曾指出，“派驻监督是党和国家监督体系的重要内容”“派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系”“派驻监督本质上是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督”，这是派驻监督的关键定位。近日，中共中央办公厅印发的《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，在改革派驻机构领导体制、完善派驻监督工作机制、拓展派驻全覆盖范围、提高派驻监督全覆盖质量等方面作出全面部署，明确派驻机构专门履行监督职责，不分管驻在单位其他业务工作，更加明确了派驻监督的权威与专业。
       派驻监督“下接地气”。离开问题线索就不会监督？不！派驻机构具有所处位置在内部的优势，充分发挥对驻在部门业务流程和运行机制熟悉的优势，瞪大眼睛、伸长耳朵，抓早抓小、发现问题。充分运用参加民主生活会、述责述廉会、专项检查、信息化监督等方式监督，深挖出党员干部存在的问题不足和廉政风险；紧盯重要节点、重要环节、重要事项，严肃查处违反中央八项规定精神问题，做到发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息。坚决站稳立场，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，确保公权姓“公”。
       派驻监督“以人为本”。派驻干部是否担当作为，直接影响监督工作实效。要加大对派驻干部轮岗、交流、培训力度，确保派驻干部队伍政治过硬、作风优良、工作扎实。面对派驻干部监督中可能存在的“探头不聚焦、盯不住重点，思想有顾虑、抹不开面子”等问题，要求派驻干部的党组织关系、群团关系、工资关系都不在被监督单位，使派驻干部没有后顾之忧，确保派驻监督的“探头”更亮、“拳头”更硬。同时，派驻干部要认真执行监督执纪工作规则，强化自我监督，自觉接受多方面多层次监督，把权力关进制度的笼子，敢担当善作为，勇于刀刃向内，腰杆硬底气足。
       作者：刘厚廷