不断探索加强基层党建引领基层治理的路径

东篱

治国安邦，重在基层。习近平总书记指出，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。（光明日报，12月13日）

基层党组织作为基层治理活动的领导核心，是完善和提升基层社会治理体系和能力的主体力量。中共中央、国务院在《加强和完善城乡社区治理的意见》中指出，完善社区治理要坚持中国共产党的领导，固本强基，关键是要充分发挥基层党组织的领导核心作用，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。

基层党建之所以能够和基层治理有机结合，在基层共同形成治理合力，一方面是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，另一方面是由于基层党建和基层治理在目标、主体、事务（服务对象）等方面具有高度契合度所决定。正是时代变革的必然性和两者之间的契合性，使得党建引领基层治理在理论和现实层面均具有操作性。

仅有可操作性，更需要的是不断探索并找准切实发挥党建引领基层治理创新的路径，使党建引领真正成为基层治理的一个重要法宝。发挥党建在基层治理中的作用，首先要注重基层党员的学习实践，提升党员素质，要把基层党员培养成懂治理、善治理的业务骨干和中坚力量，不断增强社区党组织的凝聚力和战斗力；其次要切实发挥基层党委“枢纽”作用，不断拓宽基层党组织覆盖面，要搭建社区居民、服务企业与社会组织之间的桥梁，引领凝聚各类党组织突破条块壁垒，实现党建联抓、活动联办、难题联解的共学共建共治共享新模式；再次是要与时俱进，不断推进党的基层组织活动创新，创新不仅体现在基层党组织活动的组织形式上，更体现在活动内容与活动目标上，具体而言，就是要把党的基层组织活动与老百姓的环境、生活紧密连接起来，以群众的需求为导向，通过征集居民意愿，民主决议等方式，优化“菜单式”服务，从而推动平安建设，共建和谐家园，丰富群众的物质文化和精神文化，不断提升群众幸福感、获得感。

（作者：东篱）

东篱

新闻源链接：
以党建引领基层治理创新
http://www.qstheory.cn/llwx/2018-12/13/c_1123845134.htm