“今年我们盘活荒废了3年的奶牛场旧址,引进山楂制品企业、发展农家乐旅游,再加上小区物业等项目,年底村集体收入有望达到160万元。”眼前这位是山东临朐县冶源镇红新村党支部书记刘兴刚,看着村子的大好发展形势,他的脸上堆满笑容。(中国组织人事报2018年12月10日) 坚持党建引领,助力村集体经济不断发展,让群众的获得感不断增强,也是实现脱贫的一个重要法宝。以党建带动各项事业发展,既激活村集体经济,同时也带富当地贫困群众。当前,一些地方仍然存在“空壳村”,村集体经济一直处于空白状态,村级组织“无钱办事”,为民服务跟不上,群众的满意度较低,发展意识不强,整个基层组织死气层层,要进一步抓实党建引领,让村集体经济“腾飞”。 配优班子“强基”。围绕抓支部作用发挥、抓村级经济发展,深化“六个一批”办法选优配强村党组织带头人,并通过“外请高手、内寻新手、提升老手”的方式,优选多名懂经济、善经营、会管理的能人选配进入村级领导班子。采取“党校+基地”模式,对村常职干部进行通识轮训,着重提升其服务发展能力,党校培训重点更新基层干部观念,引导其树立市场意识、发展意识;基地培训重点让基层干部亲身体验开阔眼界,依据市场需求和变化确定、调整发展思路。 鲜明导向“壮骨”。让干部专心围着“项目”转。充分发挥党委政府的主导作用,制定发展壮大村级集体经济的实施细则,整合支农、惠农资源向村级集体经济倾斜,加大对村级集体经济发展奖励扶持基金,每年开展“双十强”评选表彰活动,对年度经济总量前“十强”村、发展增量前“十强”村,给予一定的专项奖励;将发展壮大村级集体经济工作纳入乡镇、村级党组织领导班子年度考核评价体系中,与干部的评优评先、绩效报酬直接挂钩,有效破解基层干部“等靠要”思想,形成各级干部争抓项目、抢占资源的良好局面。 盘活资源“造血”。以行政村为单位开展资源、资产、资金“三资大清理”,重点摸清村级集体经济的“三资”存量,让集体资产合理流动增值。对长期撂荒的土地,依法收回其经营权,对集体所有的山林、坡滩、田塘、水堰、矿产等资源产权再次认证,由村集体牵头招商引资或联合农户参股开发,同时,加快推进农村产权制度改革,将闲置的土地、房屋变为集体资本,通过存量折股、土地入股等多种形式,将这些资源转换为企业、合作社或其他经济组织的股权,切实增加集体经济收入,真正摘掉“空壳村”这顶“穷帽子”。(王瑶)
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