打破基层人才难留的困境

云上梯田

习近平总书记系列重要讲话中强调，要把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。

各地各部门的选人用人机制日趋完善，大量高素质、高科技人才不断充实到我们的国家建设队伍中，但对于一些经济欠发达、环境艰苦的边远山区基层一线而言，随着基层条件改善、待遇提升，招聘人才的难题逐步得到缓解，而现在最难的问题是留住人才，正所谓是进来容易留住难。

基层人才难留原因是多方面的，一是基层工作较为辛苦和繁杂，在硬件设施和工作环境方面与大城市存在很大的差别，很多年轻人一时难以适应；二是基层人员的待遇虽然受到国家的关注，政策不断调整向边远艰苦的基层一线倾斜，但地方财政大多有心无力，在保证基本工资待遇之外难以再承受其他而外的奖励补贴；三是大城市发展能够给年轻人提供较为广阔的发展前景，而相对较为落后的边远基层一线提拔晋升空间有限；四是边远艰苦的基层一线缺乏能够满足人才需求的激励机制，对人才的关心重视不够，基层工作人员没有归属感，情感上的缺失容易导致人才的流失等。

针对这些原因，我们如何打破困境，真正让基层人才留下来更好的发挥作用，应该从人才的培养、引进、评价、使用、流动、激励、保障等方面做到“两手抓”。

“一手抓硬实力”。一是提高基层人才待遇，加大人才发展资金投入，保证人才培养、培训、引进所需资金；二是解决基层人才阶段性住房难题，提供住房或购房补贴等安置方式，解决各类人才安家落户难题，同时，为迁居工作地的基层人才家属提供随迁随调、入托上学、居家养老等服务，让人才无忧，安心静心工作；三是积极创造良好的工作环境吸引基层人才，努力打造功能齐全、配套完善、各具特色的工作平台，让基层人才在实干中发挥所长。

“一手抓软实力”。一是健全留住基层人才政策，在人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励机制等方面为基层人才提供政策保障体系；二是推进人事制度改革，不拘一格地提拔和重用基层优秀人才，打破制约基层人才发展的条条框框，发挥基层人才的主动性和积极性；三是营造爱才惜才的社会氛围，用人单位要尊重、理解基层人才、要关心、关怀基层人才，让基层人才有归属感、荣誉感，从感情上真正愿意留下来。

当然，从基层人才自身出发，也应该多一些奉献精神、多一些吃苦耐劳精神、多一些沉下身子踏实干的精神，只有多方合力，我们才能真正留住人才建设更美好的家园。

    （高 睿）