安全管理要守住三条底线

甄忠明

安全管理要守住三条底线

应急管理部17日在四川宜宾市召开“7·12”重大爆炸着火事故现场会，剖析事故原因，总结事故教训。记者从会上了解到，现已初步查明事故企业宜宾恒达科技有限公司严重违法违规，且根本不具备安全生产条件及能力；地方政府安全红线意识不牢、职能部门监管不严格，客观上纵容了企业的违法行为。（7月17日，新华网）

发生于7月12日的宜宾恒达科技有限公司重大爆炸事故，造成19人死亡、12人受伤。这起事故充分暴露出企业主要负责人视法律法规为儿戏，地方政府安全发展理念不牢，安全生产工作乏力，化工危化品安全监管重点工作不落实等突出问题，教训极为深刻。

血淋淋的教训、生命的代价，让人很是痛心，更值得人们反思，企业是生产经营主体，是安全生产工作责任的直接承担者，出了这样的重大安全事故令人愤恨。作为安全监管的政府主责部门，因监管工作不力，纵容企业违法生产，也绝对难辞其咎。

说实在话，谁都不希望事故发生，如果没有这起事故，相关人员会安然无恙。但是，长此以往，也绝难保证不发生类似事故。

怎样才能杜绝事故发生，或者说将“万一”降到最低程度呢？笔者认为，无论是处于主体责任的生产企业，还是履行监管责任的安监部门，都要守住三条底线。

守住对生命负责的底线。“金钱再好，没有生命美好，时间再紧，没有安全要紧”。生产企业要树牢安全第一的意识，将工人人身安全、产品品质安全放在第一位的企业，才算得上良心企业。作为监管部门，唯有将保障群众人身安全作为第一使命，才会认真尽好安全监管责任，才能最大限度发现和消除隐患。

守住遵纪守法的底线。安全生产法已颁布多年，生产企业和监管部门对法定义务和职责要求不可能不知，但是，安全责任事故却屡屡发生，每一起安全责任事故暴露出企业不重视安全，没尽到法定责任，监管部门监管不到位，纵容企业违法生产等问题，事故发生后，受到法律的严惩也是“咎由自取”。

守住履职尽责的底线。安全无小事，事事在人为。生产企业安全管理人员和行业主管部门安监人员，必须绷紧安全弦，尽好监管责，用火眼金睛去发现隐患，用“零容忍”姿态去消除隐患，尽到了安全责任，才能保一方平安。尽到了安全责任，即使事故意外发生，在追究责任上也会受到宽大处理。

安全生产不是儿戏，安全管理容不得“走过场”。唯有涉及安全管理的相关人员守树牢对生命负责、遵纪守法、履职尽责的底线意识，才能守住职责初心，尽好监管责任，从根本上减少安全生产责任事故发生，切实维护好群众的生命财产安全。

（作者：甄忠明）

甄忠明

应急管理部：“7·12”事故企业目无法纪 政府监管不严
http://www.xinhuanet.com/politics/2018-07/17/c_129915353.htm