无相矩 发表于 2018-8-10 23:45:09

对口帮扶也要精准到位

对口帮扶也要精准到位在浙江省宁波市镇海区的对口帮扶下,贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县于2006年开始养殖长毛兔。目前,普安县长毛兔养殖户达724户,兔存栏20.24万只。今年上半年,全县实现兔毛产量152吨,产值2432万元。(8月10日 人民日报)自全国开展脱贫攻坚工作以来,从中央各部委及下属单位到经济相对发达的地方各级政府和部门,都对中西部贫困地区和老、少、边、穷地区实行了一对一的对口帮扶工作,特别是帮助这些地区发展的一些产业项目很好的解决了当地贫困群众的收入问题,比如很多地方普遍实施的牲畜家禽代养分红项目、经济作物最低价保收项目等等,这些项目不仅从个人收入上帮助很多贫困群众摆脱了贫困,也促进了当地经济自我“造血”。另外,这些项目对企业而言也是双赢项目,参与企业不仅付出较低的人力成本,还能够获得一定的政府补贴,这些都确保了上述项目能够长时间维持,这对当地贫困群众的稳定脱贫、不返贫起到了很好的保障作用。然而从一些地区的对口帮扶实际情况来看,他们开展的一些帮扶项目没能取得预期效果,比如一些农牧企业跟贫困村合作开展的牲畜代养分红项目,由于所提供的牲畜不能适应贫困村所在地的气候导致出现各种病症,同时企业对病畜没能及时做好疾病防治工作,导致代养牲畜出现大量死亡现象;又比如一些劳动密集型企业被介绍到贫困地区开展帮扶工作,所生产的商品需要大量工人,然而当地年轻人包括具有劳动能力的贫困人员大部分选择到经济相对发达地区打工,当地政府又未能做好宣传回引工作,导致企业招工难、商品订单难以完成,最终导致帮扶项目难以为继而草草收场。这些帮扶项目最终失败主要源于前期的调研考察不充分,项目因地制宜匹配性不足,当地政府相关保障政策措施不到位,群众知晓率和参与度不高等,因此要解决这些问题,确保帮扶项目能够发挥作用,就要做到对口帮扶项目精准到位,就像对贫困户的精准识别一样,对某贫困地区适合种什么、适合养什么、劳动力构成怎样、当地政府有无保障措施、引进的企业有无足够的责任心等等,施援地方在前期要调查清楚;同时受助地方也不能来者不拒,要仔细掂量这些项目是否适合本地长久发展,特别是贫困群众是否能够真切收益,只有解除了这些疑问才能保障项目有个好的开始。除此之外,在项目施行过程中还要做好相关监测和评估工作,随时确保出现问题能够得到及时解决,出现方向性错误时能得到及时更正,只有这样,我们的对口帮扶项目才能取得预期效果,最终帮助贫困群众增加收入、脱贫致富。作者:敖楠子
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